Proyecto de Real Decreto modifica el CTE: consulta pública abierta
El Proyecto de Real Decreto que modifica el Código Técnico de la Edificación (CTE) se encuentra actualmente en trámite de audiencia pública, un periodo crucial para que ciudadanos, profesionales del sector y asociaciones especializadas presenten sus observaciones antes del 9 de diciembre de 2025. Este proceso de participación es determinante para garantizar que la actualización del CTE cumpla con los objetivos europeos de eficiencia energética, sostenibilidad ambiental y, sobre todo, seguridad ante incendios, un aspecto que cobra especial relevancia en el contexto actual de movilidad eléctrica y edificios inteligentes.
Actualización del CTE y su alineación con la normativa europea
La modificación del CTE responde a la transposición parcial de la Directiva (UE) 2024/1275, centrada en la eficiencia energética de los edificios, y persigue la adaptación de España a los objetivos europeos de neutralidad climática para 2050. Las reformas afectan tanto a la parte general del CTE como a varios Documentos Básicos, con especial énfasis en protección contra incendios, considerando la proliferación de vehículos eléctricos, el auge de aparcamientos subterráneos y la creciente instalación de baterías de litio.
Novedades principales del CTE
1. Nuevo Documento Básico de Sostenibilidad Ambiental (DB-HSA)
El CTE incorpora por primera vez un Documento Básico específico de sostenibilidad ambiental que amplía los requisitos de Higiene, salud y protección del medio ambiente y establece dos exigencias fundamentales:
- HSA 1 – Potencial de Calentamiento Global (PCG): Se introduce la metodología nacional para calcular las emisiones de gases de efecto invernadero durante todo el ciclo de vida del edificio, siguiendo la norma UNE-EN 15978. Este indicador será obligatorio a partir de 2028 para edificios nuevos de más de 1.000 m² y desde 2030 para el resto.
- HSA 2 – Movilidad sostenible: Se establecen criterios para infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos y estacionamientos de bicicletas, fomentando la transición hacia una movilidad baja en carbono.
Dentro de esta línea, se refuerza la protección frente a riesgos específicos de vehículos eléctricos, como la instalación de extintores para baterias de litio en parkings y garajes, esenciales ante incendios derivados de sobrecalentamiento o cortocircuitos en sistemas de alta densidad energética.
2. Revisión del Documento Básico de Ahorro de Energía (DB-HE)
El DB-HE experimenta cambios significativos en iluminación, generación renovable y eficiencia de instalaciones:
- HE 3 – Iluminación eficiente: Ajusta valores de eficiencia energética de las instalaciones y potencia máxima por superficie iluminada.
- HE 6 – Generación mínima de energía solar: Obliga a edificios nuevos no residenciales y públicos de más de 250 m² a incorporar instalaciones renovables en cubiertas.
- Edificios de cero emisiones: El consumo anual deberá cubrirse mediante energía renovable in situ o sistemas urbanos eficientes.
3. Refuerzo de la seguridad en caso de incendio (DB-SI)
La seguridad frente a incendios se convierte en un eje central del CTE. Las nuevas disposiciones incluyen:
- Actualización de prescripciones sobre reacción al fuego de envolventes exteriores.
- Aumento de exigencias en aparcamientos, considerando la proliferación de vehículos eléctricos, con mejoras en sectorización, ventilación y detección temprana.
- Instalación obligatoria de alarmas de humo autónomas en viviendas residenciales.
- Se enfatiza la protección en garajes y parkings mediante sistemas integrados de detección y extinción, incorporando extintores adaptados a riesgos específicos como baterías de litio y combustibles alternativos.
4. Mejoras en accesibilidad y salubridad (DB-SUA y DB-HS)
Se amplían los requisitos de accesibilidad incluyendo aseos adaptados y mejoras en espacios exteriores. El DB-HS se coordina con el DB-HSA reforzando la sostenibilidad ambiental y la protección del entorno, asegurando la integración de la eficiencia energética con la salubridad y el bienestar de los usuarios.
5. Armonización con normativa europea de productos de construcción
Todos los productos deberán cumplir el Reglamento (UE) 2024/3110 sobre comercialización de productos de construcción, garantizando el marcado CE y declaración ambiental, asegurando así una construcción segura, sostenible y conforme a la legislación europea.
Impacto en el sector HVAC y eficiencia energética
La actualización del CTE implica un rediseño completo de los sistemas HVAC, con un enfoque integral en eficiencia energética, calidad del aire y seguridad:
- Rendimiento y control energético (DB-HE): Se prioriza el uso de energías renovables térmicas como aerotermia, geotermia o solar térmica, incorporando sistemas híbridos y plataformas de monitorización BMS que ajusten el consumo según ocupación y condiciones externas.
- Ventilación eficiente (DB-HS y DB-HSA): Se incorporan sistemas de filtración avanzada y medición de CO2 y humedad, adaptados a la ocupación real del edificio, garantizando aire limpio y control de la demanda energética.
- Integración con movilidad eléctrica (DB-SI y DB-HSA): La instalación de estaciones de recarga eléctrica obliga a diseñar ventilaciones forzadas y sistemas de detección de gases y calor. La coordinación con sistemas de climatización asegura evacuación de calor y gases en caso de incendio.
- Se fomenta la reutilización de calor residual procedente de ventilación y recarga, incorporando soluciones de eficiencia térmica que reducen consumo y huella de carbono.
Para profundizar en el impacto normativo, es importante leer más sobre normativas y comprender su alcance integral.
Importancia de la protección contra incendios en la normativa actual
La protección contra incendios es uno de los pilares de la actualización del CTE. La proliferación de vehículos eléctricos, baterías de litio y sistemas de recarga en edificios y parkings exige una respuesta normativa que contemple extintores especializados, sectorización de espacios y sistemas de ventilación reforzada. La correcta implantación de estas medidas salva vidas, protege bienes y asegura el cumplimiento normativo.
Participación pública y plazos
El periodo de audiencia pública estará abierto hasta el 9 de diciembre de 2025. Cualquier ciudadano, empresa o asociación puede enviar sus comentarios mediante el formulario habilitado en la web del MIVAU. La participación activa garantiza que la actualización del CTE refleje las necesidades reales del sector, promoviendo edificios más seguros, sostenibles y resilientes frente a emergencias.
El Proyecto de Real Decreto que modifica el CTE representa un avance decisivo en la eficiencia energética, sostenibilidad y seguridad frente a incendios. Su correcta implementación es fundamental para garantizar edificios adaptados a los retos de la movilidad eléctrica, la transición energética y la protección de los ocupantes. La consulta pública abierta permite a todos los actores aportar su visión y fortalecer un marco normativo que combina innovación, seguridad y responsabilidad ambiental.